Вывоз и складирование снега: правила, нарушения и ответственность

7 мин. чтения

Зимой особенно остро встает вопрос уборки и вывоза снега. Несмотря на кажущуюся простоту, это серьезная экологическая и административная проблема. Разберемся, где можно складировать снег, что грозит за нарушения и как привлечь к ответственности недобросовестных исполнителей.

1. Правила складирования снега по СанПиН

Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований» устанавливают строгие правила размещения снега.

Где НЕЛЬЗЯ складировать снег

Запрещено размещать снег и лед, загрязненный противогололедными материалами и реагентами:

  • На площади зеленых насаждений
  • На детских и спортивных площадках
  • В местах массового отдыха населения
  • В первом и втором поясах зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения
  • На поверхности ледяного покрова водоемов
  • На водосборной территории
  • В радиусе 50 м от источников нецентрализованного водоснабжения

Где МОЖНО складировать снег

Складирование собранного снега допускается:

  • На специально отведенные площадки с водонепроницаемым покрытием
  • На площадки, обвалованные сплошным земляным валом
  • На снегоплавильные установки (при соблюдении требований законодательства)

Классификация отходов

Согласно федеральному классификатору отходов (Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242), отходы от зимней уборки улиц (в т.ч. снег) имеют код 7 31 210 00 00 0, свидетельствующий о неопределенности класса опасности отхода.

Опасность несанкционированного складирования кроется в содержании:

  • Бытового мусора
  • Песчано-солевых смесей
  • Загрязнений нефтепродуктами
  • Других экотоксикантов

2. Ответственность за нарушения

Административная ответственность (КоАП РФ)

За нарушения условий размещения снежных свалок юридические и физические лица могут быть привлечены к административной ответственности:

Статья КоАП РФНарушениеРазмер штрафа
ст. 6.3Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населениядо 1 000 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток
ст. 8.2Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходамидо 700 000 руб., приостановление деятельности до 90 суток, конфискация транспорта
ст. 8.13Нарушение правил охраны водных объектовдо 300 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток
ст. 8.42Нарушение специального режима на прибрежной защитной полосе водного объектадо 1 000 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток
ст. 7.22Нарушение правил содержания и ремонта жилых домовдля граждан: 1 000-2 000 руб.; для должностных лиц: 3 000-5 000 руб.; для юрлиц: 20 000-50 000 руб.

Уголовная ответственность (УК РФ)

При причинении ущерба окружающей среде и человеку:

Статья УК РФПреступлениеНаказание
ст. 247Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходовдо 8 лет лишения свободы
ст. 250Загрязнение, засорение, истощение вод, источников питьевого водоснабженияштраф до 80 000 руб. или зарплата за период до 6 месяцев, или лишение права занимать должности до 5 лет, или обязательные работы до 360 часов, или исправительные работы до 1 года, или арест до 3 месяцев

3. Уборка снега на придомовой территории

Управляющая организация обязана обеспечивать уборку снега в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (Постановление Госстроя РФ №170 от 27.09.2003).

Сроки уборки снега

Класс тротуараПериодичность при отсутствии снегопадаПри снегопаде
I классНе реже 1 раза в 3 сутокНесколько раз в сутки
II классНе реже 1 раза в 2 сутокНесколько раз в сутки
III классНе реже 1 раза в суткиНесколько раз в сутки

Важно: Работы по укладке снега в валы и кучи должны быть закончены:

  • На тротуарах I и II классов — не позднее 6 часов с момента окончания снегопада
  • На остальных территориях — не позднее 12 часов с момента окончания снегопада

Что делать, если УК не убирает снег

Шаг 1. Направьте претензию в УК

В претензии укажите:

Я, _________, собственник квартиры № в доме по адресу __________, являюсь потребителем услуг по содержанию общего имущества, которые Ваша организация обязана предоставлять в соответствии с договором управления.

Уборка снега на придомовой территории должна производиться в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (Постановление Госстроя РФ №170):

  • При отсутствии снегопада — не реже 1 раза в 3 суток для тротуаров I класса
  • При снегопаде — несколько раз в сутки

Снег на придомовой территории не убирался в течение _____ дней. Прошу:

  1. Немедленно организовать уборку снега
  2. Обеспечить его вывоз в соответствии с СанПиН 2.1.7.3550-19
  3. Ликвидировать несанкционированную свалку снега (если имеется)

Шаг 2. Если УК не реагирует — обратитесь в контролирующие органы

Органы для обращения:

  1. Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) — контролирует соблюдение правил содержания жилищного фонда
  2. Прокуратура района — осуществляет надзор за соблюдением законодательства
  3. Росприроднадзор — контролирует соблюдение экологического законодательства
  4. Роспотребнадзор — контролирует соблюдение санитарно-эпидемиологических требований

Скачать: Образец претензии в УК о неубранном снеге

Шаг 3. Обратитесь в Прокуратуру с заявлением о правонарушении

В заявлении укажите:

В Прокуратуру ___________ района

От _____________ (ФИО, адрес, телефон)

Заявление о совершении административного правонарушения

По адресу ___________ управляющая организация нарушает нормы Жилищного кодекса РФ и Правила содержания жилищного фонда:

  • Не убран снег с придомовой территории
  • Отсутствует контроль за вывозом снега
  • Возможен незаконный вывоз снега в не предназначенные для этого места

На основании ст. 28.4 КоАП РФ прошу:

  1. Провести проверку изложенных фактов
  2. Выдать предписание об устранении нарушений
  3. Возбудить административное производство по ст. 7.22 КоАП РФ

Скачать: Образец заявления в прокуратуру на незаконный вывоз снега

4. Куда жаловаться на незаконный вывоз снега

Если вы стали свидетелем незаконного вывоза или складирования снега:

Органы контроля и их полномочия

ОрганЧто контролируетОснование
РосприроднадзорСоблюдение экологических требований при обращении с отходамиСт. 8.2, 8.42 КоАП РФ
РоспотребнадзорСанитарно-эпидемиологические требованияСт. 6.3 КоАП РФ
ПрокуратураНадзор за исполнением законов, возбуждение дел об админправонарушенияхСт. 28.4 КоАП РФ
ГЖИСодержание и ремонт жилых домовСт. 7.22 КоАП РФ
МВДНарушения в сфере экологии и санитарии при наличии состава преступленияСт. 247, 250 УК РФ

Как правильно подать жалобу

Укажите в жалобе:

  • Точное место и время нарушения
  • Описание нарушителя (номер машины, организация)
  • Суть нарушения (куда вывозят снег, как складируют)
  • Фото и видео доказательства (по возможности)
  • Потенциальный ущерб (загрязнение водоема, леса и т.д.)

5. Часто задаваемые вопросы


Итог: Вывоз и складирование снега — серьезная процедура, требующая соблюдения СанПиН и экологических норм. За нарушения предусмотрены серьезные штрафы до 1 млн рублей и даже уголовная ответственность. Если ваша управляющая компания не выполняет обязанности по уборке и вывозу снега — обращайтесь в контролирующие органы и добивайтесь соблюдения ваших прав!